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最近,“全国骑手接近2000万、行业只需要400万、1600万人过剩”的说法引发热议。这个判断之所以传播迅速,是因为它击中了公众对就业压力、行业竞争和灵活就业前景的复杂情绪。相关报道的核心逻辑是,全国即时配送骑手接近2000万人,而日均约1.1亿订单只需要约400万熟练骑手承接,因此推导出“超过1600万人冗余”的结论。
“2000万骑手”这一数字最核心的问题,是它没有说明到底是累计注册、年度有单、月活、日活,还是高频全职骑手。不同口径之间差别巨大。以美团披露的数据为例100彩票平台,2023年约745万名骑手在美团平台获得接单收入,但其中全年接单260天以上的高频骑手只占11%即不到80万人,约48%的有接单收入骑手全年接单不足30天。淘宝闪购去年夏天旺季的最新数据,日活骑手为200多万人,对应一半的市场份额。也就是说,很多所谓“骑手”只是临时跑过、短期过渡、偶尔兼职的人,而不是稳定在线的配送运力。
午高峰和晚高峰集中了大量订单,其他时段则相对稀疏。骑手不能在下午三点多跑出十单,拿去抵消中午十二点的高峰需求。订单也不是均匀分布在全国每一条街道上100彩票平台,而是集中在商圈、写字楼、社区、学校、医院、交通枢纽等特定场景。再加上极端天气、节假日、商家出餐延迟、社区进门、楼宇等待等不确定因素,平台必须维持一定的冗余运力储备。
还要看到,外卖行业存在明显淡旺季差异。一般而言,夏季高温、冬季寒冷、雨雪极端天气更容易推高外卖需求,而春季以及部分初夏时段,往往是相对淡季或淡旺季切换期。界面新闻对骑手市场的报道就提到,春季是外卖淡季,新骑手常在春季熟悉路线,夏季旺季再成为配送主力。因此,5月底至6月上旬,部分城市骑手可能感到单少、人多,并不必然说明全年、全国、全平台都存在同等程度的运力过剩。它可能是季节性需求、平台补贴节奏放缓、局部城市劳动力流入和新骑手集中入行共同作用的结果。
与此同时,市场需求本身也不是静态的。中国物流与采购联合会同城即时物流分会发布的《2026中国即时物流行业发展报告》显示,2025年全国即时配送订单量首次超过600亿单,即时零售订单量增长25%,市场规模逼近万亿元。人民日报此前也报道100彩票平台,2023年我国即时配送订单量达到420亿单,2024年订单规模预计超过480亿单。这些数据说明100彩票平台,不能只用某个时点的低位订单快照判断长期运力需求。
外卖平台在中国劳动力市场中扮演着双重角色。一方面,它确实是就业“蓄水池”。新华社调研提到,包括外卖骑手在内的新就业形态劳动者全国已有8400万人,外卖骑手已成为许多人弹性就业的优先选项。对很多劳动者来说,外卖不是抽象的“低端岗位”,而是现实可得的现金流、城市立足点和过渡性选择。入职快、工资日结、进退自由,使它在制造业、建筑业、传统服务业吸纳能力不足时,承担了一部分就业缓冲功能。
但另一方面,平台也不能被简单理解为无条件、无成本的社会安全网。平台吸纳就业的能力,建立在智能调度、按单结算、低进入门槛和高流动性之上。这种机制在需求扩张期可以快速创造收入机会,在需求放缓、淡季来临或补贴节奏调整时,也可能让骑手更直接地感受到市场波动,出现等单时间变长,收入不确定性上升,在线时间需要更精细安排,还有交通安全和身体负荷等问题。
笔者团队的调研还指出,骑手职业并非公众想象中的“谁都能干”。报告显示,骑手最核心的能力包括认路、合理规划配送路线和时间、保持良好配送记录;多位骑手也表示,“送单最难的是脑力活,不是体力活”。换言之,骑手工作看似低门槛进入,但要稳定、高效、有收入地跑下去,仍需要经验积累、路线判断、时间管理和规则理解。
从理论上看,外卖平台的特殊性在于,它把高度分散的劳动者组织进一个实时调度系统。平台通过算法把订单、路线、时间、价格和评价连接起来。消费者追求更快、更便宜;平台追求规模、效率和履约稳定;商家希望成本可控;骑手希望收入稳定、风险可控、规则透明。四方目标并不天然一致。当平台竞争激烈时100彩票平台,补贴可以短期掩盖矛盾;一旦补贴退潮,成本与收益最终会在平台、商家、消费者和骑手之间重新分配。
笔者在关于算法治理的文章中也强调,算法是价值创造的核心支撑,也是各方博弈的结果;在外卖配送场景中,配送时长预估和智能调度既影响消费者预期,也影响骑手接单决策与权益保障。这意味着,行业治理不能停留在“到底多少骑手才够”的数量争论100彩票平台,而要进入算法可解释、权益保障、异常场景处理、劳动安全和收入稳定性的制度讨论。

本届湖南省运会由湖南省人民政府主办,湖南省体育局、益阳市人民政府承办,以“益山益水益阳,更快更高更强”为主题口号,会歌为《相约益阳》。会徽以益阳首字母“YY”勾勒奔跑姿态,融入绿叶、竹篾、千两茶篓工艺、朝阳等元素,展现活力多姿、热情好客的城市风貌。吉祥物“竹娃”“茶宝”以翠竹、千两茶为原型,展现益阳“楠竹之乡”“黑茶之乡”的城市名片。
湖南省第十二届残疾人运动会以“自信自强,益美益阳”为主题,设置11个大项,将有700名运动员参赛。赛事同步设置象棋、飞镖等群众性体育项目,推动残疾人群众体育广泛开展。其会徽以字母“Y”与数字“12”化作轮椅运动员,双轮成爱心、竹叶作赛道,传递自强不息、残健融合的温暖力量;会歌为《“益”起绽放》;吉祥物与省运会共用。

马戎:1939年,顾颉刚先生在《益世报·边疆周刊》第9期(1939年2月13日)发表题为《中华民族是一个》的文章。文章明确提出100彩票平台,以现代政治观念来看100彩票平台,中国只存在一个“中华民族”,人们常说的“五大民族”等都不宜称作“民族”。而且,把汉、满、蒙、回、藏等群体都称为“民族”,本身就是帝国主义分化和瓦解中国的策略和阴谋。
当时日本已建立“伪满洲国”,鼓动成立“内蒙古自治政府”,甚至把马步芳的叔叔马麟请到北平,策划在甘青宁地区成立“西北回回国”。在此严峻形势下,顾先生的担忧绝非毫无根据。他此前访问了察哈尔的德王,试图劝说德王放弃“蒙古自治”,随后在西北亲眼目睹当地回汉对立仇杀带来的族群裂痕。所以,他首先是从国家分裂的巨大现实风险和各族民众相互伤害的亲身感受中认识到:不能不强调“中华民族”的统一。把汉、满、蒙、回、藏等群体都称为“民族”100彩票平台,这套话语已被帝国主义者利用来推动“民族自决”和“民族独立”,以达到瓜分中国的目的。一些头脑糊涂、盲目接受西方概念的国内学者随声附和,这更让顾先生忧心忡忡。这是他写这篇文章的初衷。
费孝通先生在清华大学和英国留学的专业是人类学,按照西方学者在亚非拉殖民地研究中产生的人类学基本概念和话语体系,费先生很自然地认为中国的汉、满、蒙、回、藏、苗、瑶这些具有不同祖先、语言和文化传统的群体都应视作“民族”。人类学家在考察和研究人群时,一是对其文化传统的重视超过对其政治认同的重视,二是对不同人群之间差异的重视超过对他们之间共性的重视。所以刚留学归国的费先生写了一篇文章,表示不赞成顾先生的观点。
1939年顾颉刚先生46岁,因发表《古史辨》在中国史学界很有影响,他熟悉统一的中华民族演变史文献,对中国是一个政治实体的认识根深蒂固。费孝通先生那时刚走出学校大门、年仅29岁100彩票平台,受到西方人类学传统影响强调群体间差异的重要性100彩票平台,担心人们会忽视人类学家关注的文化、语言、体质上的多样性。围绕“中华民族是一个”这一主题,当年发生在年龄阅历不同、学科背景不同、研究经历不同、关注重点不同的两位学者之间的对话可以给我们提供许多超越具体观点的重要启示。
近半个世纪后,费孝通教授1988年在香港中文大学“特纳讲座”中提出著名的“中华民族的多元一体格局”理论。他阐述了历史长河中,“许许多多分散存在的民族单元,经过接触、混杂、联结和融合,同时也有分裂和消亡,形成一个你来我去、我来你去,你中有我、我中有你,而又各具个性的多元统一体。……形成为一个自在的民族实体,经过民族自觉而成为中华民族……在共同抵抗西方列强的压力下形成了一个休戚与共的自觉的民族实体”。
我认为费先生在50年后基本接受了1939年顾先生对于“中华民族”基本观念和对其特征、发展历程的描述,把“中华民族”定义为一个自觉的“民族实体”。费先生说,“我将把中华民族这个词用来指现在中国疆域里具有民族认同的十亿人民。它所包括的五十多个民族单元是多元,中华民族是一体”。这可视为他对半个世纪前的那场争论所作的结论。
马戎:世界上的多种族、多族群国家,大致可分为三类。第一类是欧洲国家,欧洲在17世纪后以1648年《威斯特伐利亚条约》为标志确立了以“民族国家”为政治实体单元的世界新秩序。这些“民族国家”内部,不同程度生活着讲不同语言、信仰不同宗教的人群,只是在“民族构建”(nation-building)过程中,中央政府不断加强和深化国民对国家的政治认同。
中国不同于以上三类。至少自秦汉以来,中国以中原地区为核心区域,已形成一个边界时常变动、中央政权主导群体时有更替的政治实体,这个政治实体有一个“大一统”的宇宙观,有一个以“中华文化”(华夏文明)为核心的文明体系,有一个“和而不同”“有教无类”的群体交往秩序。虽然出现多次朝代更替,中原皇族的族源发生过变化,但在各类社会变动和冲击后始终保持了“合久必分、分久必合”的发展态势。这一文化体系核心思想的主脉发源于春秋战国时期的儒学和其他思想流派(诸子百家),是在各学派相互辩论与竞争中发展出来的一个具有独特宇宙观和社会伦理规范的思想体系。
与世界上许多以宗教为核心的文明体系相比,中华文明体系最重要的基本特征就是其世俗性。这与以一神教(基督教、犹太教、伊斯兰教)为意识形态基础完全不同。金耀基先生认为中国不同于近代任何其他的“民族-国家”(nation-state),“是一个以文化,而非以种族为华夷区别的独立发展的政治文化体,或者称之为‘文明体国家’(civilizationalstate),它有一独特的文明秩序”。白鲁恂(LucianPye)则把中国称为“一个伪装成民族国家的文明体系”。这可以在一定程度上说明中国的“多族群现象”与上述三类国家内部的“多族群现象”在根源上即存在明显不同之处。
在中国社会出现有关“民族”(nation)概念和“民族主义”的讨论100彩票平台,主要是因为在近代受到西方知识体系和话语概念的影响。今天强调“铸牢中华民族共同体意识”作为新时代中国民族工作的主线和方向,很大程度上就是在新的历史条件下向中华政治与文化传统的某种回归。这个传统维系了中国两千多年政治实体的延续和发展,这在世界历史上十分罕见。
按照费孝通先生的说法,“从生物基础,或所谓‘血统’上讲,可以说中华民族这个‘一体’经常在发生混合、交杂的作用,没有哪一个民族在血统上可以说是‘纯种’”。费先生对于“中华民族多元一体格局”的描述,非常有助于我们理解今天国内各族群间存在的各类差异。这就是今天“中华民族共同体”得以不断巩固和发展的历史基础和运行机制,也是我们对于“铸牢中华民族共同体”的信心和底气。
马戎:一个国家需要推进本国的工业化、现代化发展进程,全体国民有必要掌握一种有助于学习掌握现代科学技术知识的文字工具,也有必要学习和掌握在国内劳动力市场和就业环境中易于相互交流的语言。所以,世界上所有国家都在以各种方式推行本国的“国家通用语言教育”,有的直接称作“国语教育”。这是国家与社会发展的客观需要,也是每个国民(包括少数民族国民)充分参加国家各项建设事业和实现个人发展理想的客观条件。
中国的国家通用语言(汉语普通话)经过1905年的“废科举、兴新学”,现代学校教育已发展了一百多年,各个科目的汉语文教材已相当成熟,客观证明中国中小学生的专业水平是经得起国际比较的。相比之下,中国西部少数民族地区的现代教育事业起步较晚,如1952年之前,拉萨没有一所现代小学。编写少数民族文字的数理化等门类的教科书,既需要有各科目的本族专家100彩票平台,教材编写出版后还需要一定规模的市场来予以支持。
试想,如果一个藏族青少年只会讲藏语,他就很难在城市里生活100彩票平台,他无法通过汉文电视节目去接触藏文节目无法包括的大量知识和信息,无法通过汉文网站购物或销售自己的农副产品,他的活动地域和活动空间必然受到极大限制,对自己和家庭的发展非常不利。少数民族青少年完全有权利加入国家和社会的现代化进程。与此同时,他们也将更有能力来继承和保护本族的传统文化。
马戎,1950年3月出生,回族,籍贯上海市,1968-1973年在内蒙古东乌旗插队。1987年获布朗大学社会学博士,同年回国在北京大学任教。曾任北大社会学人类学研究所所长、社会学系主任,现任北京大学博雅讲席教授。研究领域为民族与边疆发展、教育研究、人口迁移。出版有《民族社会学》《西藏的人口与社会》《社会学的应用研究》《族群、民族与国家构建》《人口迁移与族群交往:内蒙古赤峰调查》《中国民族史和中华共同文化》《中国民族关系现状与前景》《历史演进中的中国民族话语》《Population and Society in contemporary Tibet》等。